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    社會經緯
    警惕新老“發展主義病毒”蔓延
    2016-08-29

        改革開放以來,中國的經濟成就為世人所矚目,但高速增長速度帶來的問題也越來越明顯,到了非治理不可的時候了。中國的社會轉型已經進入了深水區,如何克服轉型期困境已經成為人們共同關注的焦點問題。今天,各種令人憂慮的“發展綜合癥”不僅沒有消失,一些新老“發展主義病毒”還有蔓延的趨勢。
        “差距擴大化”令人憂 高收入階層偏好價格昂貴的進口高檔消費品,低收入階層則缺乏對生活必需商品的購買能力。由于初次分配向國家和投資利潤傾斜過多,加上對固定資產和資金流動的監管、對個人所得的監管與稅收調節不力,個人財產申報制度遲遲不能建立,社會保障、社會福利制度不健全,少數國營民營企業家、老總高管與廣大中下層勞動者收入和日常生活水平懸殊;在幾億“農民工”四處奔走辛勤勞作、甚至冒著身心健康受損和生命危險上天(高空建筑業)入地(礦井作業)而僅能謀得微薄收入的同時,一些不法暴發戶夸富炫富,吃喝嫖賭花天酒地,為富不仁;巨額公款消費和大量貪官攜款外逃……這些“病毒”都極大地敗壞了社會風氣,處于相對貧困中的社會公眾對此則滿腹怨氣。
        長此以往,必將造成社會斷裂,甚至引發大規模的社會矛盾、階級沖突。
        政府無處不在和政府權威嚴重流失兩種狀況并存 一方面,從經濟調控到社會治理,從證監、銀監、保監、藥監、紀檢、質檢、網管,一直到“嚴厲打擊非法上訪,一次批評,二次罰款,三次挽留”,政府似乎無處不在。另一方面,中央政府權威嚴重流失,分權讓利超出底線,地方和部門利益坐大,地方保護主義下侵權制假售假亂象紛呈。與此同時,部分地方政府在關鍵時刻缺席掉鏈子、不作為,以致毒奶粉、地溝油、勾兌醋、因豆腐渣工程而造成的校舍民房橋梁建筑坍塌、黑煤窯礦難、河湖污染等重大事故頻頻發生。官商勾結、權錢交易使政府公信力弱化,許多規章制度、國家標準成一紙空文。
        文化教育方面問題多多 僅以高等教育部門而言,行政化與市場化并存是種普遍現象。以行政手段管理大學,數不清的“工程”、項目、會議、報表、考核,自然需要大量行政人員。特別是全國高校大躍進式競爭升格以來,官本位更加凸顯。有人形容某些大學“處級干部一禮堂、科級干部一操場”,在這種場景下培養出的學生,畢業后自然會爭先恐后奔官場。奇怪的是,教育行政化與大學校園市場化并行不悖:高校急速擴張帶來幾千億的銀行債務,進而引發高收費、畢業生就業難等一系列問題,教育資源大量向眼下市場所需求的短線專業傾斜。大學追求的是圈地盤蓋大樓,一些高校重新成為“官僚養成所”。在大學行政化和校園市場化雙重引導下,一些青年學生人生觀模糊、價值觀顛倒,對高薪、高位趨之若鶩,追求急功近利,而將艱苦創業報效國家置腦后,人文素質教育、社會主義思想教育的真實成果可想而知。
    (摘自《人民論壇》2012.1

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